我(wǒ)(wǒ)國擔保業起源于1998年中(zhōng)期。擔保機構出現後,首先分(fēn)布在經濟發達地區,日益成長但急需信貸支持的中(zhōng)小(xiǎo)企業爲擔保業提供了巨大(dà)市場,特别是在民間資(zī)本雄厚的地區,擔保業的需求十分(fēn)強烈。随着我(wǒ)(wǒ)國經濟的快速發展,擔保行業也逐漸形成規模,但近兩年來,由于銀行提高授信門檻,以及監管部門的清理整頓,擔保行業出現大(dà)洗牌,爲擔保企業,特别是民營擔保企業想要發展壯大(dà)設立了阻攔。
據前瞻産業研究院發布的《2014-2018年中(zhōng)國擔保行業市場前瞻與投資(zī)戰略規劃分(fēn)析報告》統計顯示:截至2012年末,廣東省融資(zī)擔保機構的在保餘額1445億元,比2011年減少37億元;實現淨利潤10億元,比2011年下(xià)降了三成多。其下(xià)降主要是因爲全球經濟危機爆發後,整個經濟大(dà)環境不景氣的原因。
深入分(fēn)析中(zhōng)國擔保業發展的十年,便會發現擔保機構的發展和壯大(dà)還受到很多内部、外(wài)部因素的制約。我(wǒ)(wǒ)國經濟發展形成的龐大(dà)市場容量吸引了大(dà)量資(zī)本急劇進入擔保行業,各類擔保公司如雨後春筍層出不窮,但發展狀況卻參差不齊:一(yī)些擔保公司擔保杠杆放(fàng)大(dà)倍數過高,風險加大(dà);一(yī)些擔保公司挪用資(zī)金亂投資(zī)或炒股票(piào);還有一(yī)些擔保公司甚至幫助企業“騙貸”;更有一(yī)些擔保公司虛假出資(zī),空轉運營以及非法吸收公衆存款、高息放(fàng)貸等。廣東中(zhōng)小(xiǎo)企業局的一(yī)份調查顯示,2008年6月,沿海某省擔保公司總數超過400家,但正常開(kāi)展業務的不足150家。以此推算,目前國内6000餘家擔保公司中(zhōng),可能超過大(dà)半都是處于不正常經營狀态;而外(wài)部因素中(zhōng)的擔保業監管缺位,法律體(tǐ)系尚不健全,國家信用體(tǐ)系不完善等等都同時制約着擔保行業的健康發展。
由于經營不規範,加之行業高風險的特性,擔保行業的發展始終籠罩着一(yī)層陰影。在經濟繁榮的背景下(xià),企業的運作狀況普遍良好,資(zī)金回籠有保證,擔保這種模式的風險相對較小(xiǎo)。然而當經濟狀況下(xià)滑時,擔保公司的資(zī)金鏈條便很容易因壞賬上升而繃緊。據有關報道,南(nán)方一(yī)家造紙(zhǐ)企業倒閉,導緻爲其連環擔保的數十家企業相繼倒閉,整個擔保鏈的金融債務總計高達30億元。這還隻是擔保行業風險鏈的一(yī)個縮影,而之後發生(shēng)的中(zhōng)科智的危機,則爲這個行業真正拉響了警報。
對于擔保行業迅速擴張帶來的高風險,行業内人士普遍認爲是由于監管缺位,缺乏行業規範所緻。因此,國家加快制定擔保行業法律法規,行業加快制定明确的準則和規範,培養一(yī)批熟悉金融業務并緻力于擔保行業發展的人才,加快完善國家信用體(tǐ)系成爲擔保行業的當務之急。
擔保公司的融資(zī)擔保業務都是“次級貸款”業務,隻有銀行不能直接放(fàng)貸的時候才需要擔保公司介入,但是,這不意味着擔保公司一(yī)定會發生(shēng)代償損失。因爲擔保公司的風險判斷标準和銀行不盡一(yī)緻,不符合銀行貸款條件的企業,擔保公司可以利用自己控制風險的手段提供擔保。隻要能有效化解企業償債風險,保費(fèi)收入就轉化爲擔保公司實際的收入。擔保公司通過一(yī)種個性化的服務,逐一(yī)去(qù)考察和判斷企業的風險,在風險識别和控制上完全可能優于銀行。而擔保公司的其他擔保業務卻是銀行及其他行業無法替代的,其他擔保業務也是擔保行業發展的一(yī)個重要支撐。
擔保行業的未來的發展需要規範化的監督管理和業務操作程序,并需要一(yī)批緻力于擔保行業健康發展的人才參與到擔保行業中(zhōng)來,爲擔保行業的發展出謀劃策。隻有社會、政府、投資(zī)人、管理人形成共識,共同協力,對擔保行業規範監督、規範管理、規範運作、規範經營,擔保行業的發展才會穩步向前!
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