貴州西工(gōng)實業有限責任公司于2008年以44名下(xià)崗工(gōng)人名義,向貴陽銀行申請了220萬元的“組合式”貸款,迅速購進數控設備,從做普通刀具過渡到數控刀具,實現了産品技術升級,并于當年實現盈利。此後,公司又(yòu)相繼申請2次共670萬元“組合式”小(xiǎo)額擔保貸款,經營領域逐漸擴展到賓館服務、農貿市場經營和幼兒教育,2008年至2011年4年間不僅納稅360.6萬元,還新增了就業崗位100多個。
2012年7月17日,貴陽銀行主辦就業小(xiǎo)額擔保貸款業務的貴山支行參加了在北(běi)京人民大(dà)會堂舉行的全國就業創業工(gōng)作表彰大(dà)會,接受了國務院總理溫家寶親自頒發的“全國就業先進工(gōng)作單位”獎牌,得到了國家最高褒獎。
貴陽銀行自2003年起在貴陽地區獨家開(kāi)展了就業小(xiǎo)額擔保貸款業務,截至2012年10月31日,九年累計發放(fàng)就業小(xiǎo)額擔保貸款9.34億元,直接扶持18000餘戶就業,爲促進就業和社會穩定做出了積極貢獻。
爲發放(fàng)就業小(xiǎo)額擔保貸款,貴陽銀行健全了工(gōng)作機制,優化業務流程。主動加強與當地社保部門、财政部門、監管部門和有關擔保公司協調配合,形成了“政府引導、部門協調、社會參與”的幫扶機制,建立了人社部門推薦、擔保公司擔保、銀行貸款、财政貼息的工(gōng)作聯動機制,使國家的各項幫扶政策得以落到實處。行内成立了專門組織機構,指定了覆蓋全市的十個機構開(kāi)辦該項業務,制訂了專項貸款操作規程,從組織和制度上保證了業務的正常開(kāi)展。
爲了提高審貸效率,貴陽銀行與市級擔保機構建立了分(fēn)工(gōng)協作機制。對密集型企業和攜資(zī)合夥,以集中(zhōng)就業方式發放(fàng)的貸款,由勞動保障部門推薦就業單位,小(xiǎo)額擔保貸款監管領導小(xiǎo)組審查就業單位的就業項目、經營現狀,勞動保障部門與就業單位完善下(xià)崗失業人員(yuán)就業手續,并與就業單位落實貸款償還責任。對監管領導小(xiǎo)組審查通過的項目,由專職信貸員(yuán)會同擔保中(zhōng)心工(gōng)作人員(yuán)對下(xià)崗失業人員(yuán)的借款申請及有關資(zī)料進行審查,現場與借款人簽訂借款合同。通過這一(yī)快捷協作審查機制,優化了貸款流程,縮短了審貸時間。
貴陽銀行還積極推進機制和産品創新,不斷滿足更多就業創業者的資(zī)金需求。一(yī)是擴大(dà)了貸款扶持範圍,提高了貸款申請額度和擔保放(fàng)大(dà)倍數。扶持對象從最初的持《再就業優惠證》和《就業失業登記證》的失業人員(yuán),擴大(dà)至退役軍人、大(dà)中(zhōng)專畢業生(shēng)、失地農民和殘疾人等六類人員(yuán)。根據社會經濟發展變化的需要,個人貸款額度由原來的5萬元提高到10萬元,組合式貸款由人均3萬元提高到人均5萬元;貸款擔保的放(fàng)大(dà)倍數從5倍擴大(dà)到10倍。二是改變了過去(qù)單一(yī)的個人貸款方式,推出了勞動密集型貸款、組合式貸款等品種。組合式貸款不但解決了國有改制企業下(xià)崗職工(gōng)年齡偏大(dà)、技能單一(yī)、自謀職業和創業難度較大(dà)的現狀,又(yòu)使這些下(xià)崗職工(gōng)能繼續在原單位就業,不流向社會,對促進集中(zhōng)就業和實現企業發展起到了極大(dà)的推動作用。
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