上周，融資(zī)性擔保業務監管部際聯席會議辦公室發布了《2011年融資(zī)性擔保行業發展與監督情況》報告。報告數據顯示，盡管擔保行業各項數據向好，但擔保機構快速擴張的同時，兩極分(fēn)化現象也日益突出。小(xiǎo)擔保機構的生(shēng)存空間越來越小(xiǎo)，另一(yī)方面，不少大(dà)型政策性擔保機構業務卻多得做不完。”一(yī)位擔保行業業内人士對成都商(shāng)報記者表示。

    一(yī)、 融資(zī)性擔保貸款不良率0.8%

    上周融資(zī)性擔保業務監管部際聯席會議辦公室有關負責人表示，去(qù)年以來，通過對融資(zī)性擔保機構的全面規範整頓和風險排查，其風險管控水平不斷增強，業務經營和内部管理逐步走上規範軌道。截至2011年末，融資(zī)性擔保代償率0.5%，損失率0.02%，同比減少0.02個百分(fēn)點；融資(zī)性擔保貸款不良率爲0.8%，連續兩年呈下(xià)降趨勢。

    此外(wài)，成都商(shāng)報記者注意到，融資(zī)性擔保行業對中(zhōng)小(xiǎo)微企業的支持作用逐步增強。截至2011年末，中(zhōng)小(xiǎo)微企業融資(zī)性擔保貸款餘額9857億元，同比增長40.5%；中(zhōng)小(xiǎo)微企業融資(zī)性擔保在保戶數17萬戶，同比增長20%。

    擔保行業或将向政策性回歸從監管部門上周公布的數據來看，融資(zī)擔保行業的各項指标均有所增長。業内人士指出，數據向好的原因在于去(qù)年監管部門出台了多項整頓、規範行業的文件，并對行業中(zhōng)違規機構進行嚴格排查。四川省中(zhōng)小(xiǎo)企業信用與擔保協會會長王永其表示，從另一(yī)面來看，各項政策緻使整個擔保行業的資(zī)源逐漸集中(zhōng)，融資(zī)擔保機構兩極分(fēn)化日益嚴重。“從國外(wài)融資(zī)擔保行業的發展經驗和目前國内政策實施的情況來看，國内融資(zī)擔保行業最後将向政策性回歸。”王永其表示。

    成都市擔保協會一(yī)位相關負責人也告訴記者，就四川省内融資(zī)擔保行業目前的情況來看，一(yī)方面是小(xiǎo)的擔保公司生(shēng)存空間受擠壓，“這主要是一(yī)些民營擔保機構，他們的業務規模不大(dà)，但又(yòu)不希望在洗牌中(zhōng)被洗掉，因此隻好偏離(lí)主業，改做擔保業務之外(wài)的業務活動”；另一(yī)方面，去(qù)年相關政策實施之後，一(yī)些銀行暫停了與民營擔保機構的合作，導緻融資(zī)需求都流向了政策性擔保機構，“現在政策性擔保機構幾乎是業務爆滿，根本不愁業務量”。　

    二、民營性、政策性 冰火(huǒ)兩重天

   “現在，不少非政策性的擔保服務機構生(shēng)存很困難”，一(yī)家省内大(dà)型融資(zī)性擔保機構的負責人告訴成都商(shāng)報記者，從去(qù)年底開(kāi)始，商(shāng)業銀行普遍提高了融資(zī)性擔保機構的準入門檻。　

    據了解，部分(fēn)商(shāng)業銀行以明确或非明确方式暫停了與民營擔保機構合作，僅選擇與大(dà)型國有擔保機構開(kāi)展業務合作；還有部分(fēn)商(shāng)業銀行提高了擔保機構存入銀行的保證金數額，增大(dà)了擔保機構的資(zī)金周轉壓力。“因此很大(dà)一(yī)部分(fēn)民營擔保機構的業務處于停滞狀态，盈利空間不斷縮小(xiǎo)。”

    該人士還向記者透露，這些民營擔保機構很多已經開(kāi)始改做擔保業務以外(wài)的業務；另一(yī)部分(fēn)有一(yī)定業務規模的擔保機構，要麽選擇與國有或者政策性擔保公司合作，要麽想辦法引進國資(zī)背景的股東。

    四川省中(zhōng)小(xiǎo)企業信用與擔保協會會長王永其認爲，“融資(zī)擔保業務最後向政策性回歸是必然趨勢，但是這個過程應該控制在一(yī)個适度的範圍内，保證融資(zī)擔保機構既有盈利空間，又(yòu)能有效地控制風險。